社区，是城市的基本单元，亦是城市的基底细胞。社区细节越彰显，城市治理就越精细；社区细胞越活跃，城市活力就越充沛。

普陀城管长征中队一直以来实施片区管理与执法办案相结合的模式，内设三个片区组及一个机动办案组，充分发挥城市管理横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲点的精细化管理功能。

日前，城管中队接到投诉举报称在梅川路255弄怒江苑小区**号***室存在违法建筑，中队一片区队员即刻前往现场勘查，发现该处房屋露台上确实存在建筑物，经测量，该建筑物面积为53平方米。此外，细心的城管队员还发现在该建筑内用石膏板隔出了4间隔间，隔间内有人员居住的情况。

经比对数据库后发现该建筑物为存量违建。

由于该案同时涉及小区违法搭建与新划转执法事项的相关内容，经过对接后中队第一片区组与机动办案组决定联合对该案进行调查，由第一片区组查处违法搭建，而机动办案组则查处涉及新划转执法事项的相关条款——将禁止出租的房屋出租。

经调查后发现该违法搭建为房屋业主所为，而分割出租违法建筑则是二房东所为。随后一片区与机动办案组分别对业主与二房东进行了约谈及调查。3月22日队员对该处进行复查，该房屋露台上的违法建筑内已无人居住，二房东已对该行为进行了整改。依据裁量基准的相关规定，最终城管中队对二房东处以违法所得一倍的处罚。

此外，第一片区组则继续跟进业主违法搭建案，经多次约谈后业主决定自行拆除存量已久的违法建筑，本月14日，该违法建筑进行了全面拆除。

在本案中，原本二房东想通过分割出租违法建筑进行牟利，而在执法人员的查处下最终发现无利可图，在缴纳了行政处罚罚金后便与业主解除了房屋租赁合同。而房屋租赁合同的解除也彻底斩断了业主想通过对违法建筑出租增加收入的想法，在城管队员的再三约谈下，业主对此事也有了充分认识，最终，业主将本是存量违建的违法建筑进行了拆除。

城管长征中队在此案中不仅加速了对存量违法建筑的拆除过程，更是严格按照新划转执法事项的相关条款对二房东进行了行政处罚，真正做到了管理精益化、责任精细化、执法精准化。

通过采取片区组与机动办案组双管齐下的联动机制，使得城管中队将执法办案与网格片区相结合，将执法触角延伸到小区、延伸到楼栋单元。今后，城管中队将不断健全内部班组联动工作机制，逐步构建起责任到位、高度融合，处置及时、执法高效的城市管理执法模式。

下一步，普陀城管将以长征中队办结的本案为示范，引领各基层中队牢固树立“点线面”办案思维，通过办理痛点案件、摸清一类行政违法行为、开展一类专项整治、规范一批行政相对人、完善一套工作流程机制，实现办理一个案子，撬动全盘工作，共同推动城市管理综合执法工作再上新台阶。

文章来源：《建筑与装饰》 网址: http://www.jzyzszzs.cn/zonghexinwen/2021/0429/1637.html